Заметки на все случаи жизни
(c) Serg
Главная | Каталог статей | Регистрация | Вход
Четверг
28.03.2024
23:38
Приветствую Вас Гость | RSS
Главная » Статьи » Авто

Как оспорить штраф за превышение скорости?
Продолжая серию материалов, посвященных борьбе с "письмами счастья" ("Эффект Доплера-Луценко", "Платить или не платить?"), ЛІГА:ЗАКОН решила рассмотреть вопрос, а что вообще доказывает фотография автомобиля, сделанная по результатам фиксации техническим средством нарушения Правил дорожного движения?
 
ФАБУЛА

Хотя наложить административное взыскание на физическое лицо процедурно намного проще, нежели привлечь его к уголовной ответственности, тем не менее делать это можно лишь на основаниях и в порядке, установленном законом. Такое принципиальное положение содержит ст. 7 Кодекса Украины об административных правонарушениях.
 
А по закону, то есть согласно КУоАП, орган (должностное лицо), рассматривая дело, обязан установить наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица в его совершении и другие обстоятельства, имеющие значение для решения дела.
 
Эти обстоятельства устанавливаются при помощи доказательств, одним из источников которых являются показания технических средств фото- и киносъемки, видеозаписи, используемые при надзоре за выполнением правил, норм и стандартов, касающихся обеспечения безопасности дорожного движения (ст. 251).
 
И такой источник законодатель фактически сделал самодостаточным. Согласно ч. 6 ст. 258 после выявления нарушения техническими средствами автоматически выносится постановление о наложении административного взыскания без составления протокола и без участия виновного лица. Полученная по результатам фиксации фотография вместе с составленным на ее основе постановлением направляются привлеченному к ответственности лицу для оплаты штрафа.
 
В контексте изложенных норм интересно рассмотреть вопрос, а что же представляет собой как доказательство фотоснимок, сделанный при помощи находящегося на вооружении ГАИ прибора "Визир". Фотография содержит изображение автомобиля, его государственного номера, небольшой участок местности в виде фона, а также цифры, обозначающие дату и время фиксации, и надпись "Скорость […] км/ч". Вот, собственно, и все. Исходя из этого, можно установить, что конкретный автомобиль в конкретный момент времени двигался с определенной скоростью.
 
Кстати, стоит заметить, что даже эти фактические данные цифровой фотоснимок устанавливает весьма условно. Во-первых, его невысокое качество допускает возможность "корректирования", например, цифр, обозначающих скорость движения автомобиля. После печати фото на бумаге установить наличие монтажа будет крайне затруднительно. Во-вторых, технические особенности самого прибора допускают возможность неправильного отображения фактической скорости движения автомобиля (подробнее об этом - в материале ЛІГА:ЗАКОН "Эффект Доплера-Луценко"). Опуская вопрос неправомерности действий должностных лиц, отметим, что сама возможность подобных манипуляций уже нивелирует доказательственное значение фотоснимка.
 
Но даже если не принимать это во внимание, оснований для наложения взыскания лишь по результатам фиксации прибором "Визир" все равно недостаточно. И вот почему.
 
Административным правонарушением является не движение автомобиля с определенной скоростью (что подтверждает фотоснимок), а "превышение водителями транспортных средств установленных ограничений скорости движения более чем на двадцать километров в час" (ст. 122).
 
В связи с этим напрашиваются вопросы: чем подтвержден факт превышения скорости? Где была сделана фотография? Действительно ли в том месте, где была сделана фотография автомобиля, двигавшегося со скоростью 61 км/ч, действует знак ограничения скорости 40 км/ч? Особенно они актуальны ввиду так называемых знаков-ловушек, которые возникают на трассах неожиданно и не оставляют шансов не нарушить Правила дорожного движения. Кстати, существование таких знаков признал даже Министр внутренних дел Украины Юрий Луценко.
 
Иногда из самой фотографии можно предположить, что съемка велась, например, в населенном пункте. Но ведь предположения недостаточно, да и на фотоснимке часто кроме самой машины и кусочка асфальта может ничего больше не быть!
 
Документом, который содержит информацию о месте совершения правонарушения (адрес и зона действия того или иного дорожного знака), является постановление по делу об административном правонарушении. Но возникает вопрос, на основании чего там отмечено именно это место?
 
Согласно ч. 2 ст. 283 постановление содержит описание обстоятельств, установленных при рассмотрении дела. То есть указанные обстоятельства уже должны были бы быть установлены ранее. Но кроме самой фотографии, других доказательств нет, а постановление по делу в понимании ст. 251 таковым не является.
 
Таким образом, "фактические" данные о месте совершения административного правонарушения возникают из ниоткуда. Протокол, который мог бы стать доказательством и содержит все необходимые для решения дела сведения, в том числе и о месте совершения админправонарушения (ст. 256), не составляется согласно ч. 6 ст. 258.
 
*** Рекомендации
Постановление о наложении штрафа за превышение скорости, составленное по материалам фиксации административного правонарушения при помощи прибора "Визир", можно обжаловать на основании того, что в деле отсутствуют доказательства нахождения автомобиля в указанном в постановлении месте. В связи с этим оснований считать факт превышения скорости доказанным нет, а отсутствие состава правонарушения является основанием для закрытия дела (п. 1 ст. 247 КУоАП).
Конечно, такая позиция не вполне подходит в случае, если зафиксированная скорость движения автомобиля составляет более 110 км/ч.
***

Данной проблемы не возникает, если фиксация нарушения производится в автоматическом режиме камерами, которые установлены стационарно и работают без вмешательства работника ГАИ. В этом случае место совершения правонарушения устанавливается фактом нахождения стационарно оборудованного технического средства в конкретном месте. Другими словами, серийный номер прибора, указанный в постановлении по делу, фактически подтверждает также и место совершения правонарушения.
 
Если теперь еще раз внимательно прочитать статьи 14-1 и 258, можно заметить, что упрощенный порядок наложения штрафа на владельца транспортного средства применяется в случае фиксации правонарушения двумя видами технических средств:
 
1) работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, которые имеют функции фото- и киносъемки, видеозаписи;
 
2) просто средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, к которым относится находящийся в руках сотрудника ГАИ прибор "Визир".
 
Во втором случае, когда процессом фиксации правонарушения управляет человек, снимок, сделанный "Визиром", сам по себе не должен быть доказательством. Он может расцениваться лишь как приложение к протоколу об административном правонарушении.
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
 
Таким образом, инспектор ГАИ должен встречаться с водителем не в суде во время обжалования постановления о наложении административного взыскания, а непосредственно на месте совершения правонарушения. Но для этого, правда, придется останавливать машину, показывать фотографию на мониторе "Визира" и составлять протокол об административном правонарушении.
Нормы о возможности фиксировать нарушения ПДД обыкновенными техническими средствами без остановки водителя и составления протокола из КУоАП следует изымать.

Читаем еще в разделе "Новости":
[21.05.2010] [Мир]
Вор-одиночка украл из Парижского музея современного пять картин оцененных почти в 100 млн. евро (0)
[08.01.2010] [Разное]
В Киеве на набережной снесли памятник архитектуры (0)
[02.02.2010] [Разное]
Ради здорового образа жизни Минздрав готов на радикальные меры (0)
[17.05.2010] [Закон]
Выборы в местные органы власти состоятся 27 марта 2011 года (0)
Категория: Авто | Добавил: Serg_m (02.05.2009)
Просмотров: 8276 | Комментарии: 1 | Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]
Форма входа
Поиск
Карта пробок
Пробки на Яндекс.Картах
Погода
Валюта и металлы
Курсы наличного обмена на сегодня
Курсы НБУ на сегодня
Курсы НБУ на сегодня
Курсы НБУ на сегодня
Курсы НБУ на сегодня
Курсы НБУ на сегодня
Курсы НБУ на сегодня
Курсы НБУ на сегодня
Все АЗС
Полезные странички
  • Кредит. Расчет
  • Читать, читать...
  • ООО "Масалет"
  • ПП "Автократ"
  • Видеопробки
  • Заправки WOG
  • Заправки ОККО
  • Дороги Украины
  • Дороги Navizor
  • Дороги Автострада
  • Кадастрова карта
  • Правозащитные организации
  • Автоподставы
  • Полезные ссылки
  • Площадь, расстояние на карте
  • Каталог сайтов
  • Каталог файлов
  • Категории раздела
    Разное [360]
    Прочие статьи, которые не выделены в отдельные темы
    Техника [39]
    Банковские вопросы [14]
    Статьи о банковской сфере, кредитах, депозитах, задолженностях, нормативных документах затрагивающих банковские дела
    Дети [41]
    Закон [20]
    Нормативные документы и ситуации
    Авто [150]
    Информация о автомобилях, автоправо, и прочее...
    Строительство [45]
    Статьи о строительстве, стройматериалах, технологиях, строительной технике, инструментах...
    Здоровье [102]



    Украинская Баннерная Сеть
    Copyright Serg © 2009-2024
    Яндекс цитирования Rambler's Top100