Предложения по усиления ответственности водителей за нарушение правил дорожного движения.  

Принцип социальной справедливости (финансового равенства) в отношении нарушителей пропорционально стоимости транспортного средства или доходам  (косвенный показатель доходов). Человек при наличии официальных источников дохода покупает  
Для общего понятия подхода: http://www.peritus.com.ua/pryntsyp-sotsialnoji-spravedlyvosti/


На текущий момент админштрафы утверждены КУоАП (начиная со статьи 121.) и привязаны к необлагаемому минимуму доходов граждан, который равен 17 грн. (и не изменялся с 1996 года).

Очень редко проводят пересчет коэффициентов и вносят утвержденным на сессии ВРУ проектом закона изменения в КУоАП, что длительно и трудоемко. 

Предложение: 
Админштрафы должны составлять процент (например 0,5% за какое-то нарушение) от оценочной стоимости автомобиля, но не меньше чем процент от минимальной пенсии.

Оценочная стоимость определяется приказом Министерства юстиции Украины и Фонда государственного имущества Украины «О методике товароведческой экспертизы и оценки колесных транспортных средств» № 142/5/2092 от 24.11.2003 года. 
Каталог с базовой оценочной стоимостью автомобилей обновляется ежегодно и размещается на сайте МВД. Сотрудник ГАИ или другой службы имеющей право составлять Сумма штрафа в протокол рассчитывается исходя из базовой оценочной стоимости автомобиля и коэффициента за статью правонарушения.

Пример
Минимальная пенсия сейчас 949 гpн.
Б/у АЗЛК 2141   стоит 16 000 гривен.
Новое авто Lanos стоит 200 000 гривен. 
Новое авто Opel Insignia стоит 450 000 гривен.
Новое авто Chevrolet Captiva стоит 710 000 грн.
Новый LAND ROVER Discovery 4 стоит 1 960 000 грн.
Новый Mercedes-Benz S500 L 4Matik стоит 4 230 000 грн. 

Ст.122 ч.1 Нарушение требований знаков и разметки, остановки, стоянки.  Штраф сейчас 255 грн.
Водитель нарушает 122.1  и будет обязан заплатить 0,2% (или 0,002 в единицах) от оценочной стоимости авто, но не менее 27% от минимальной пенсии.  
27% от минимальной пенсии в 949 грн. составит 256,23 грн. округление в большую сторону до гривен (т.к. наказание должно быть в сторону увеличения) - 257 грн.

Штрафы составят: 
Б/у АЗЛК 2141 :  16 000 * 0,002 = 32 гривны. Но штраф заплатит не меньше минимального, а значит 257 грн.
Lanos :  200 000 * 0,002 = 400 гривен. 
Opel Insignia :  450 000 * 0,002 = 900 гривен.
Chevrolet Captiva :  710 000 * 0,002 = 1420 грн.
LAND ROVER Discovery 4 :  1 960 000 * 0,002 = 3920 грн.
Mercedes-Benz S500 L 4Matik :  4 230 000 * 0,002 = 8460 грн.


Ст.122 ч.3. Превышение скорости более чем на 50 км/ч. Штраф сейчас 510 грн.  
По предложенных расчетах минимальный штраф составит 54% ( (510/949)*100=53,74% ) от минимальной пенсии (949*0,54=512,46 округляем в большую сторону) или 513 грн.
Штраф по статье 122.3 от стоимости авто в 1,556 больше штрафа статьи 122.1 и будет обязан заплатить 0,32% (или 0,0032 в единицах)

Штрафы а превышение скорости более чем на 50 км/час составят: 
Б/у АЗЛК 2141 :  16 000 * 0,0032 = 51,2 гривны. Но штраф заплатит не меньше минимального, а значит 513 грн.
Lanos :  200 000 * 0,0032 = 640 гривен. 
Opel Insignia :  450 000 * 0,0032 = 1440 гривен.
Chevrolet Captiva :  710 000 * 0,0032 = 2272 грн.
LAND ROVER Discovery 4 :  1 960 000 * 0,0032 = 6272 грн.
Mercedes-Benz S500 L 4Matik :  4 230 000 * 0,0032 = 13536 грн.

Cо временем стоимость новых автомобилей уменьшается, а значит уменьшается размер штрафа. Но общая динамика и соотношение от стоимости будет иметь четкую зависимость.

Если водитель отказывается от оплаты и/или не оплачивает штраф в установленные сроки, то сумма удваивается. Оспаривается в установленном законом порядке. При этом сумма взыскивается через суд.  Если нет средств, то привлекается к общественным работам, например по уборке территорий. До завершения отработки или оплаты штрафа водитель лишается права управления транспортным средством.   

Так-же необходимо изменить штрафы для пешеходов, которые нарушают, ведь штраф 51 гривна не стимулирует соблюдение правил. В случае создания пешеходом аварийной ситуации штраф составляет 170 гривен. Штрафы для пешеходов необходимо установить в зависимости от минимальной пенсии и обязать в случае нежелания оплаты привлекать к общественным работам.

В штрафах не учитывал при расчете вилку от ...  и до ... , т.к. вилки быть не должно, а сумма штрафа не должна зависеть от настроения сотрудника ГАИ или другого должностного лица, чтоб не провоцировать дачу взятки.

Расчет по состоянию на 26.03.2015.