18 февраля Верховный совет Автономной республики Крым обратился к Виктору Януковичу с просьбой обеспечить проведение в Крыму независимого внешнего тестирования на языках, на которых велось обучение в школе. Зная специфику этой части Украины, легко догадаться, что речь идет, прежде всего, о русском языке. 90% школ в регионе – русскоязычные, а потому при введении тестирования исключительно на украинском языке, ученики не смогут "в полной мере показать свой образовательный уровень". Напомним, внешнее тестирование исключительно на украинском языке вводится в 2010 году согласно указу министра образования и науки Ивана Вакарчука. До этого в Крыму тестирование проходило на украинском, русском и крымско-татарском языках. Сам факт такого обращения симптоматичен – с избранием Януковича на пост президента Украины вопрос о придании русскому языку статуса государственного поднимается все активнее и активнее.

Не Конституцией, так другими законами

Придание русскому языку статуса государственного – нелегкое дело. Для этого нужно внести изменения в Конституцию Украины, а следовательно и голоса двух третей от состава Верховной рады. Пока "регионалам" толком не удается сформировать даже коалицию в украинском парламенте. "Закон по языку готов. Понятно, что у нас нет 300 голосов, и мы не можем изменить Конституцию. Так бы совсем было бы просто", - заявил 10 февраля Борис Колесников. Но отступать "регионалы" не намерены. Не мытьем, так катанием: если нельзя изменить основной закон, это не значит, что нельзя изменить простые законы. Можно сделать так, что де-юре государственным языком будет украинский, а вот де-факто в стране будет двуязычие. "Мы подготовили закон, который предоставляет областным советам право, по заявлению родителей обучать ребенка всем предметам на русском языке в любой общеобразовательной школе при обязательном изучении государственного языка. Мы хотели бы, чтобы университеты были переданы местным советам, чтобы ребенок, который закончил школу на русском языке, получил на нем и высшее образование", - раскрывает Колесников планы Партии регионов. И планы эти далеко идущие – они коснутся не только образовательной сферы, но и сферы масс-медиа. "По радио и телевидению мы готовим отдельный закон", - делится Колесников. Более того, согласно его словам "в судах и местных советах чиновники должны знать 2 языка".

Если верить словам Колесникова, то Украина будет в похожей ситуации с Республикой Башкортостан. Напомним, в этом субъекте Российской Федерации, согласно местным законодательным актам, занимать ряд должностей может лишь тот госслужащий, который помимо русского владеет и башкирским языком. В связи с этим наблюдается интересный "перекос": по данным Роскомстата, лишь 25% населения республики владеют башкирским языком. Да и самих башкир – 36,3% населения. А это значит, что ряд должностей попросту будет недоступен для русскоязычных граждан, не владеющих башкирским языком. И это в Российской Федерации. В Украине согласно данным социологических опросов от 45% до 60% населения говорит по-русски. Однако владение на разговорном уровне не означает грамотное владение языком. В Украине, особенно центральной, распространено такое явление как "суржик" – смесь русского и украинского языков. И если "регионалам" удастся "протащить" закон о том, что в судах и местных советах местные чиновники обязаны знать два языка, то население центральных и западных регионов, где используется преимущественно украинский язык, будет дискриминировано. В итоге, мы получим "башкирскую" ситуацию: в Украине украиноязычные граждане не смогут занимать ряд должностей. А это еще больше настроит население этих регионов против русского языка. Очевидно, что данная норма должна быть принята не для всей без исключения Украины, а по регионам, с утверждением ее местными советами.

Но верить в такое решение проблемы становится все сложнее. Так, 15 февраля Виктор Янукович сказал, что "на территории Украины будет имплементирована Европейская хартия региональных языков. Русский язык будет использоваться на тех территориях, где проживает русскоязычное население без ограничений". Русские – вторая по величине этническая группа в Украине. По данным переписи населения 2001 года, русские составляют 17,3% населения. А русскоязычных и того больше – 29,6% населения назвали русский язык родным. И эти люди живут в каждом регионе. А это значит, что требования Европейской хартии региональных языков будут распространены на всю Украину без исключения. Среди этих требований являются как возможность предоставления образования на языке "нацменьшинств", так и возможность использования языка в официальной сфере, в том числе и в судопроизводстве и среди чиновников.

Другие же члены Партии регионов говорят лишь о том, чтобы уровнять в правах русскоязычных и украиноязычных. "А когда у одной половины страны права есть (например, языковые), а у другой половины этих прав нет - то как вы вообще себе это представляете? Да, мы - разные, но мы должны быть равными! Иначе страны не будет. А то получается как в "совке": режим, прикрываясь высокопарными словами о защите интересов Родины и державы, топтался по судьбам обычных людей и порицал-преследовал тех, кто заявлял о своих правах, насильно русифицировал жителей присоединенных республик", - заявила Елена Бондаренко.

Решение "регионалов" вызывало критику не только среди националистически настроенных политиков, но и среди тех, кто сам вырос в русскоязычном регионе. Так, например, "новое лицо" украинской политики Сергей Тигипко заявил, что он против признания русского языка государственным. "Причина понятная: это вызовет очень большое противостояние на Украине, приведет к большой поляризации. Не поймут это никогда на Западе Украины. Будем иметь колоссальный внутренний конфликт", - считает Тигипко. По его словам, эту проблему можно легко решить: нужно передать полномочия по принятию этих решений регионам. "Это может быть региональный референдум, могут быть другие формы. Но если в регионе принимается решение, то СМИ, обучение могут быть на том или другом языке. При этом власть двуязычная: не знаешь украинского языка, из власти могут попросить. В школе изучение украинского обязательно. Более того, может быть, по усиленной программе. Чтобы через 10-15 лет снять проблему и перейти к реальному двуязычию", - предложил Тигипко.

Язык как фактор объединения Украины

Вместе с интенсификацией диалога вокруг русского языка многие экономические вопросы отходят на второй план. А это – неправильно, тем более, что Украина сейчас находится не в лучшем положении. "Проблемы языка, истории — это проблемы не Януковича и не любого другого лидера. Это, безусловно, политические проблемы, но они возникают в других сферах — научных, литературных. И рассматривать их нужно прежде всего на линии научной", - уверен директор Института философии НАН Украины Мирослав Попович. По его словам, первоочередным заданием Януковича является решение острых социальных и экономических проблем. И именно решение этих проблем, по мнению украинского философа, сможет объединить Украину. "О борьбе с бедностью Янукович очень много говорил. Я хотел бы знать, как он собирается ее преодолевать. Это означает сделать экономику эффективной и быстро развивающейся. Да, действительно, нам нужно преодолеть бедность. Пока нет такой возможности материальной, нужно искать пути объединения регионов. И здесь можно было бы четко показать, какие проблемы демократизации общества у нас не решены — судебная власть, местное самоуправление и т.д.", - говорит Попович. А вот Майя Шахова, социальный психолог, уверена, что "объединить Украину удастся только в одном случае — если президент будет относиться уважительно как к русско-, так и к украиноговорящему населению, вообще ко всем гражданам". Что интересно, Шахова, по ее словам, уволилась с работы после того, как сотрудникам запретили общаться между собой на русском языке. Кстати, перегибы в "украинизации" по словам Шаховой могли быть причиной поддержки Януковича на выборах. Тем не менее, она уверена: "Государственный язык должен быть один, но на уровне культуры мы должны уважать все национальности, проживающие в Украине".

И если Янукович не учтет негативный опыт своих предшественников, и будет навязывать теперь уже русский язык силой в тех регионах, где тот непопулярен, он поможет своим оппонентам. Тем более, что Юлия Тимошенко не один раз заявляла о желании консолидировать вокруг себя "национально-настроенные" силы. Да и Виктор Ющенко тоже не собирается оставлять политику. А электорат у него преимущественно с Западной Украины, где решение по русскому языку могут воспринять весьма болезненно. Грамотным решением для "регионалов" будет предоставить решение "языковой проблемы" органам местного самоуправления. Тогда и целостность Украины можно будет сохранить, и обеспечить равные возможности для всех без исключения этнических меньшинств, да и снять с себя груз ответственности за непопулярные меры в некоторых регионах. Ведь не секрет, что введение нескольких языков для того же делопроизводства – весьма затратная мера, средства на которую, скорее всего, будут "отняты" у социальных проектов.

http://podrobnosti.ua