Мобильные операторы в условиях, когда Национальная комиссия регулирования связи (НКРС) с 2007 года из-за противодействия Виктора Ющенко не может провести конкурс по выдаче четырех 3G-лицензий, ищут новые возможности запуска для своих абонентов услуги скоростного мобильного интернет-доступа. По информации «ДЕЛА», оператор «МТС-Украина» начал переговоры с «Укртелекомом» относительно запуска национального роуминга между своей сетью и 3G-сетью Utel. Такое сотрудничество выгодно обеим компаниям. Госоператор, предоставляя услуги интернет-роуминга, сможет еще больше зарабатывать. В свою очередь мобильный оператор получит возможность обеспечить скоростным мобильным Интернетом тех абонентов, телефоны которых поддерживают стандарт UMTS.

Официально в «МТС-Украина» воздерживаются от комментариев относительно переговоров, однако не отрицают, что такой вариант развития 3G-сети компанией не исключается. «Мы рассматривали возможность запуска интернет-роуминга с сетью Utel еще в 2008 году. На тот момент мы уже предлагали жителям городов-миллионников 3G-доступ в Интернет на базе технологии CDMA2000. В преддверии конкурса НКРС на 3G-лицензии мы решили сконцентрироваться на строительстве собственной сети UMTS и развитии собственных услуг 3G», — уточняет начальник отдела внедрения проекта UMTS в «МТС-Украина» Герман Смирнов.

Благодаря договору с «Укртелекомом» мобильный оператор сможет обеспечить скоростным мобильным Интернетом тех абонентов, телефоны которых поддерживают стандарт UMTS. В настоящее время «МТС», имея лишь «неполноценную» лицензию третьего поколения стандарта CDMA2000, не имеет возможности предоставлять своим абонентам услугу голосовой 3G-связи. Абоненты услуги «МТС-Коннект» для выхода в Интернет могут использовать только USB-модемы и ноутбуки/компьютеры. В то же время у компании есть определенный процент абонентов, которые хотели бы пользоваться 3G-интернетом при помощи своих мобильных телефонов. Сейчас уже приблизительно у 15% абонентов оператора мобильные телефоны поддерживают стандарт 3G (UMTS). Все они являются потенциальными пользователями услуги, а по прогнозам Unitrade, количество таких телефонов продолжит расти. Однако не имея собственной UMTS-сети, компания не может обеспечить своих потенциальных пользователей услугой. При этом события прошлого года, связанные с блокированием конкурса по выдаче 3G-лицензий, показали, что своих частот операторы могут ждать еще очень долго и другого выхода, как договариваться с «Укртелекомом», просто нет. По словам главы НКРС Сергея Колобова, решение Конституционного Суда относительно правомочности распоряжения Кабмина провести конкурс может быть принято в феврале. В зависимости от него и будет действовать НКРС. Либо Комиссия примет еще одно решение о проведении тендера, и тогда он может состоятся уже весной, либо регулятору придется начинать прохождение всей процедурной цепочки по новой. В любом случае очевидно, что гарантировать получение операторами лицензий в этом году члены Комиссии не могут. «Если «МТС-Украина» запустит интернет-роуминг с сетью Utel, это поможет оператору подготовить абонентов к запуску своей собственной UMTS-сети», — поясняет аналитик ИК BG Capital Александр Паращий.

Что касается «Укртелекома», то компания только выиграет от использования абонентами «МТС» своей 3G-сети. По словам руководителя отдела маркетинга компании «Украинские новейшие технологии» (ТМ Freshtel) Сергея Макаревича, при схеме интернет-роуминга более 50% доходов от доступа уходит владельцу сети. Таким образом госоператор, который с 2007 года пожинает плоды своего монопольного положения в сегменте связи третьего поколения, сможет зарабатывать еще больше, ведь услугами интернет-роуминга на его сеть будут пользоваться практически все операторы Украины. В начале октября прошлого года «Укртелеком» подписал договор с «Украинскими радиосистемами» (ТМ Beeline) о предоставлении интернет-роуминга в 2009-2010 годах. Благодаря этому договору Beeline уже в январе сможет обеспечить доступом к услуге всех своих абонентов. Двусторонний роуминг между сетями Beeline и Utel был открыт еще в декабре 2007 года, однако ранее возможность получать услугу широкополосной передачи данных имело только ограниченное количество абонентов Beeline. Договоренности с «Укртелекомом» по поводу одностороннего роуминга достиг и лидер мобильного рынка «Киевстар», запустивший услугу 3G-интернета для своих абонентов в мае 2008 года.

НКРС начиная с 2008 года активно выступает за проведение конверсии (перевод из военного в гражданское пользование) UMTS-частот. В середине сентября 2009 года Камбин принял распоряжение по проведению радиочастотной конверсии и тендеров на связь третьего поколения 27 ноября. Согласно ему, конверсия должна была пройти без выплаты компенсации Минобороны. Однако президент своим указом в конце октября заблокировал действие распоряжения Кабмина. После этого НКРС предложила военным компромиссную схему. Порядок проведения конверсии, подписанный и.о. министра обороны, предусматривал выделение Минобороны бюджетных средств на перевооружение в части модернизации систем связи. В 2010-2011 годах ведомство должно было получить на эти цели 945 млн. грн., в 2012-2013 — 1,5 млрд. грн. Впрочем, 27 ноября на своем внеплановом заседании НКРС приняла решение отменить тендер на получение лицензии. Причиной этого решения стал еще один указ президента, который приостановил действие распоряжения Кабмина о проведении конверсии частот, а также соответствующее предписание Генпрокураторы. На участие в конкурсе по выдаче лицензий на связь третьего поколения подали заявки операторы мобильной связи компании «Киевстар», «УМС» (ТМ «МТС-Украина») и «Астелит» (ТМ life:)).