Уважаемые народные депутаты! Дорогие соотечественники!
Только что я принес присягу президента Украины. Что я чувствовал, держа руку на Святом Пересопницком Евангелии?
Ответственность и смирение. Перед народом Украины, который в ходе свободного волеизъявления отдал за мою кандидатуру большинство голосов. Перед Всевышним, волей которого я вступаю на пост главы Украинского государства в такое непростое для него время.
Выборы завершились. Весь мир признал их демократичность. Украинский народ сказал свое слово, и международное сообщество подтвердило, что Украина - свободное государство, где права и свободы граждан являются высшими ценностями, и где выбор народа не может быть поставлен под сомнение никакими проявлениями чьей-то недоброй воли.
Это последнее обстоятельство особенно важно, учитывая молодой возраст нашей демократии и те болезни роста, которых так тяжело избежать в процессе государственного возмужания.
Тем не менее, мы достойно выдержали этот ответственный экзамен, и сегодня страница президентских выборов 2010 года перевернута. За ней начинается следующий период нашей новейшей истории.
Страна находится в крайне сложной ситуации - отсутствие государственного бюджета на текущий год, колоссальные долги по внешним заимствованиям, бедность, разваленная экономика, коррупция - вот далеко не полный перечень бед, из которых складывается украинская реальность.
Несмотря на это, я считаю, что государство можно не только спасти от социально-экономического коллапса, но и быстро вывести на путь ускоренного развития. Если бы не эта уверенность и эта вера в собственные силы, силы своей команды и силу украинского народа, я никогда не баллотировался бы в президенты.
Я знаю, что и как нужно делать.
В первую очередь - восстановить систему эффективного государственного управления. Мы должны быстро создать дееспособную исполнительную власть, которая безотлагательно займется наиболее пораженными отраслями экономики и социальной сферой. Первоочередная задача на этом пути - реформирование системы власти и, прежде всего, Кабинета министров, превращение его в команду профессионалов, а не "политических официантов". В связи с этим, я призываю Верховную Раду поддержать мои усилия, направленные на создание прозрачной, эффективной и ответственной системы государственного управления, способной работать с президентом в синхронном режиме.
Я подчеркиваю: эту особую роль в реформировании системы государственного управления вижу в парламенте. Это - место для дискуссий. Это - место для сильной оппозиции, которая должна контролировать действия правительства и президента. Но, в первую очередь, это - место для сильного и стабильного парламентского большинства.
Если мы сможем преодолеть существующие политические разногласия во имя спасения государства, если не сумеем очистить свои сердца от яда ненависти, порожденной тщеславием и эгоизмом, государство будет обречено на продолжение блуждания в политических сумерках и социально-экономических лабиринтах.
Взаимное неприятие вследствие поражения одних и победы других не только деструктивно с позиций интересов государства, но и глубоко аморально. Ведь сказано в Святом Писании: "Мирись с твоим противником быстро, когда ты еще с ним в пути...". Жизнь подтвердила эту простую и очевидную истину: люди не любят, когда им демонстрируют кулаки. Они склонны больше доверять тем, кто подает руку в знак мира. Поэтому я обращаюсь ко всем депутатам Верховной Рады с призывом к сотрудничеству во имя Украины.
Такое сотрудничество будет иметь решающее значение для неотложного реформирования власти, судопроизводства, внесения изменений в Конституцию. Сегодня государством руководит структура, "сшитая" в интересах реализации целей отдельных политиков. Это же можно сказать и о судопроизводстве, и о многих других важных сферах жизни украинского общества. Мы должны изменить существующее положение вещей. Структура всех ветвей власти должна служить достижению единственной цели – быстрому принятию нужных государству законов и их быстрой реализации. При этом надо одинаково заботиться об обеспечении законных интересов простых людей, обычных граждан, представителей среднего класса, интеллигенции, бизнеса.
Эффективное сотрудничество между президентом, парламентом и правительством расчистит дорогу к быстрому экономическому прогрессу. В свою очередь, решение этой проблемы позволит не только ликвидировать хроническую бедность, но и объединить страну. Люди склонны политизировать определенные вопросы духовности в основном тогда, когда они находятся в состоянии перманентной финансовой нестабильности. В экономически развитых государствах вероятность возникновения внутренних конфликтов из-за различий в культурных традициях того или другого региона в десятки раз ниже, чем в государствах экономически отсталых.
Украина должна избрать правильную долгосрочную стратегию развития. Многие наши проблемы возникли из-за того, что вместо того, чтобы двигаться к постиндустриальному обществу образца ХХІ века, мы пошли по пути первоначального накопления капитала, то есть к так называемому "дикому капитализму". Соответственно, мы сможем успешно конкурировать в современном мире только при условии, если вплотную займемся индустрией знаний - современными технологиями производства, накоплением и реализацией достижений науки.
Я понимаю, что догнать индустриально развитые страны крайне сложно. Однако возможно. Для этого Украине нужна стратегия инновационного прогресса, и такая стратегия нашей командой разработана. Она предусматривает развитие и государственную поддержку небольшого числа приоритетных направлений, на которых мы сможем занять достойное место в международном разделении труда. При этом имеется в виду не усиление роли государства в экономике, а участие государства в создании эффективных рыночных механизмов. Я убежден, что непосредственное влияние государства на экономику, ручное управление ею - это путь в никуда.
Обязательными условиями восстановления доверия к Украине со стороны инвесторов и международных финансовых учреждений является обеспечение внутриполитической стабильности, преодоление коррупции, установление четких и главное - неизменных правил отношений между государством и бизнесом. Обеспечение двух первых условий будет особенно сложным процессом, но я обладаю достаточным запасом политической воли, чтобы трансформировать их в реальность.
Как президент я имею четкое представление о том, какая внешнеполитическая стратегия сегодня наиболее соответствует национальным интересам Украины. Будучи мостом между Востоком и Западом, интегральной частью Европы и бывшего СССР одновременно Украина изберет такую внешнюю политику, которая позволит нашему государству получить максимальный результат от развития равноправных и взаимовыгодных отношения с Российской Федерацией, Европейским Союзом, США и другими государствами, которые влияют на развитие ситуации в мире. По моему мнению, вызовы, стоящие перед международным сообществом, диктуют потребность объединяться в как можно более широком формате. Человечеству, и Украине в том числе, нужен ЕС в глобальном прочтении. Я имею в виду Единый Мир как силу, способную гарантировать планете мирное сосуществование разных цивилизаций, энергетическую, экологическую, продовольственную безопасность. Мы готовые участвовать в таких процессах как европейское внеблоковое государство. Я намерен предложить эту концепцию парламенту для выработки основ внешней политики Украины, и, надеюсь, высший законодательный орган меня поддержит.
Вступая на должность главы украинского государства, я хочу сказать народу Украины, что все мои обещания, данные ему, будут выполнены. Мы выплатим задолженности по заработной плате и пенсиям, чего так и не сделало действующее правительство. Учитывая катастрофическую ситуацию с государственными финансами, мы сделаем это за счет сокращения расходов на бюрократическую систему и начнем с себя. Одним из моих первых Указов на посту Президента Украины будет указ о сокращении расходов на Секретариат Президента и других структур, которые обеспечивают его деятельность.
Уважаемые народные депутаты! Соотечественники!
Я всегда ставил дело выше многословия и на новом посту не откажусь от этого правила. Работа и результат во имя процветания моей Родины - вот кредо, с которым я приступаю к выполнению своих обязанностей на новом ответственном посту.
Я рассчитываю на вашу поддержку, а также на поддержку международного сообщества, которое стремится видеть нашу страну сильной и стабильной.
И да поможет нам Господь в этом праведном устремлении!
Шановні народні депутати!
Дорогі співвітчизники!
Щойно я склав Присягу Президента України. Що я відчував, тримаючи
руку на Святому Пересопницькому Євангелії?
Відповідальність і смиренність. Перед народом України, який у ході
вільного волевиявлення віддав за мою кандидатуру більшість голосів.
Перед Всевишнім, волею якого я вступаю на пост глави Української держави
в такий непростий для неї час.
Вибори завершилися. Увесь світ визнав їх демократичність. Український
народ сказав своє слово, і міжнародна спільнота підтвердила, що Україна
– вільна держава, де права і свободи громадян є найвищими цінностями, і
де вибір народу не може бути поставлений під сумнів жодними проявами
чиєїсь недоброї волі.
Ця остання обставина є особливо важливою з огляду на молодий вік
нашої демократії і ті хвороби росту, яких так важко уникнути в процесі
державницького змужніння.
Тим не менше, ми гідно витримали цей відповідальний екзамен, і
сьогодні сторінку президентських виборів 2010-го року перегорнуто. За
нею розпочинається наступний період нашої новітньої історії.
Країна перебуває у вкрай складній ситуації – відсутність державного
бюджету на поточний рік, колосальні борги по зовнішніх запозиченнях,
бідність, розвалена економіка, корупція – ось далеко не повний перелік
бід, з яких складається українська реальність.
Попри це, я вважаю, що державу можна не лише врятувати від
соціально-економічного колапсу, але й швидко вивести на шлях
прискореного розвитку. Якби не ця впевненість і ця віра у власні сили,
сили своєї команди і силу українського народу, я ніколи не балотувався б
у президенти.
Я знаю, що і як слід робити.
У першу чергу – відновити систему ефективного державного управління.
Ми повинні швидко створити дієздатну виконавчу владу, яка невідкладно
займеться найбільш ураженими галузями економіки і соціальною сферою.
Першочергове завдання на цьому шляху – реформування системи влади і,
перш за все, Кабінету Міністрів, перетворення його у команду
професіоналів, а не «політичних офіціантів». У зв’язку з цим, я закликаю
Верховну Раду підтримати мої зусилля, спрямовані на створення прозорої,
ефективної і відповідальної системи державного управління, здатної
працювати з Президентом у синхронному режимі.
Я підкреслюю: цю особливу роль у реформуванні системи державного
управління бачу в Парламенті. Це – місце для дискусій. Це – місце для
сильної опозиції, яка повинна контролювати дії Уряду і Президента. Але, в
першу чергу, це – місце для сильної і стабільної парламентської
більшості.
Якщо ми не спроможемося подолати існуючі політичні незгоди в ім’я
порятунку держави, якщо не зуміємо очистити свої серця від отрути
ненависті, породженої марнославством і егоїзмом, держава буде приреченою
на продовження блукання в політичних сутінках і соціально-економічних
лабіринтах.
Взаємне несприйняття внаслідок поразки одних і перемоги інших є не
лише деструктивним з позицій інтересів держави, але й глибоко
аморальним. Адже сказано у Святому Письмі: «Мирися з твоїм противником
швидко, коли ти ще з ним у дорозі…». Життя підтвердило цю просту і
очевидну істину: люди не люблять, коли їм демонструють кулаки. Вони
схильні більше довіряти тим, хто подає руку на знак миру. Тому я
звертаюся до всіх депутатів Верховної Ради із закликом до співпраці в
ім’я України.
Така співпраця матиме вирішальне значення для невідкладного
реформування влади, судочинства, внесення змін до Конституції. Сьогодні
державою керує структура, «зшита» в інтересах реалізації цілей окремих
політиків. Це ж можна сказати і про судочинство, і про багато інших
важливих сфер життя українського суспільства. Ми повинні змінити
існуючий стан речей. Структура усіх гілок влади повинна слугувати
досягненню єдиної мети – швидкому ухваленню потрібних державі законів і
їх швидкій реалізації. При цьому треба однаково дбати про забезпечення
законних інтересів простих людей, звичайних громадян, представників
середнього класу, інтелігенції, бізнесу.
Ефективна співпраця між Президентом, Парламентом і Урядом розчистить
дорогу до швидкого економічного прогресу. В свою чергу, вирішення цієї
проблеми дозволить не лише ліквідувати хронічну бідність, а й об’єднати
країну. Люди схильні політизувати певні питання духовності здебільшого
тоді, коли вони перебувають у стані перманентної фінансової
нестабільності. В економічно розвинутих державах вірогідність виникнення
внутрішніх конфліктів через різницю в культурних традиціях того чи
іншого регіону в десятки разів нижча, аніж у державах економічно
відсталих.
Україна повинна обрати правильну довгострокову стратегію розвитку.
Багато наших проблем виникли через те, що замість того, аби рухатися до
постіндустріального суспільства зразка ХХІ століття, ми пішли шляхом
первісного накопичення капіталу, тобто до так званого «дикого
капіталізму». Відповідно, ми зможемо успішно конкурувати в сучасному
світі лише за умови, якщо впритул займемося індустрією знань – сучасними
технологіями виробництва, накопиченням і реалізацією здобутків науки.
Я розумію, що наздогнати індустріально розвинуті країни вкрай
складно. Однак можливо. Для цього Україні потрібна стратегія
інноваційного поступу, і така стратегія нашою командою розроблена. Вона
передбачає розвиток і державну підтримку невеликого числа пріоритетних
напрямків, на яких ми зможемо посісти гідне місце в міжнародному
розподілі праці. При цьому мається на увазі не посилення ролі держави в
економіці, а участь держави у створенні ефективних ринкових механізмів. Я
переконаний, що безпосередній вплив держави на економіку, ручне
управління нею – це шлях в нікуди.
Обов’язковими умовами відновлення довіри до України з боку інвесторів
і міжнародних фінансових інституцій є забезпечення внутрішньополітичної
стабільності, подолання корупції, встановлення чітких і головне –
незмінних правил відносин між державою і бізнесом. Забезпечення двох
перших умов буде особливо складним процесом, але я володію достатнім
запасом політичної волі, щоб трансформувати їх у реальність.
Як Президент я маю чітке уявлення про те, яка зовнішньополітична
стратегія сьогодні найбільше відповідає національним інтересам України.
Будучи мостом між Сходом і Заходом, інтегральною частиною Європи і
колишнього СРСР водночас, Україна обере таку зовнішню політику, яка
дозволить нашій державі отримати максимальний результат від розвитку
рівноправних і взаємовигідних відносин з Російською Федерацією,
Європейським Союзом, США та іншими державами, які впливають на розвиток
ситуації у світі. На мою думку, виклики, які стоять перед міжнародною
спільнотою, диктують потребу об’єднуватися у якомога ширшому форматі.
Людству, і Україні в тому числі, потрібен ЄС у глобальному прочитанні. Я
маю на увазі Єдиний Світ як силу, здатну гарантувати планеті мирне
співіснування різних цивілізацій, енергетичну, екологічну, продовольчу
безпеку. Ми готові брати участь у таких процесах, як європейська
позаблокова держава. Я маю намір запропонувати цю концепцію парламенту
для вироблення основ зовнішньої політики України і, сподіваюся, вищий
законодавчий орган мене підтримає.
Вступаючи на посаду Глави Української держави, я хочу сказати народу
України, що всі мої обіцянки, дані йому, будуть виконані. Ми виплатимо
заборгованість із заробітної плати і пенсій, чого так і не зробив діючий
уряд. Враховуючи катастрофічну ситуацію з державними фінансами, ми
зробимо це за рахунок скорочення витрат на бюрократичну систему і
почнемо з себе. Одним з моїх перших Указів на посту Президента України
буде указ про скорочення видатків на Секретаріат Президента та інших
структур, які забезпечують його діяльність.
Шановні народні депутати!
Співвітчизники!
Я завжди ставив діло вище за багатослів’я і на новому посту не
відмовлюся від цього правила. Робота і результат в ім’я процвітання моєї
Батьківщини – ось кредо, з яким я приступаю до виконання своїх
обов’язків на новому відповідальному посту.
Я розраховую на вашу підтримку, а також на підтримку міжнародної
спільноти, яка прагне бачити нашу країну сильною і стабільною.
І хай у цьому праведному устремлінні нам допоможе Господь!