Сегодня парламентский комитет по местному самоуправлению рассмотрит во
втором чтении подготовленный год назад проект бютовца Николая Трайдука, в
который сейчас регионалы вносят поправки.
Проект
предусматривает выборы мэра столицы в два тура и разделение полномочий
мэра и главы Киевгорадминистрации (КГГА).
Сейчас, напомним, обе
должности совмещает один человек, которого избирают киевляне, а
утверждает его же в кресле главы КГГА президент. То есть он принимает
«законы» для Киева, а потом их выполняет. Кабмин, президент и Рада могут
лишь рекомендовать ему что-либо сделать. Формально он подотчетен только
киевской общине и Киевсовету. Но фактически, имея
свое большинство в горсовете, он не подчиняется никому.
По проекту закона, вместо нынешней КГГА будет два органа
исполнительной власти. У Киевсовета появится исполком, который будет
подчиняться депутатам и мэру и заниматься хозвопросами — дорогами,
мусором и т.д. А горадминистрация будет подчиняться главе, которого
назначает президент по представлению Кабмина. Он будет выполнять роль
«смотрящего» от президента в столице.
Мэра киевляне избирают в два тура. Он руководит Киевсоветом,
который может давать землеотводы, устанавливать тарифы на коммунальные
услуги. Кроме того, мэру подчиняются жэки, он отвечает за содержание
школ, больниц, театров, пожарных служб, строительство и ремонт дорог.
Глава КГГА назначается и увольняется с должности президентом по
представлению Кабмина. Глава КГГА обладает правом вето на все
распоряжения мэра и решения Киевсовета. Он контролирует использование
средств из госбюджета — на строительство метро, важных памятников,
ремонт «властных» зданий. По сути именно он, а не мэр, становится
настоящим хозяином города.
Сейчас речь идет о том, чтобы ликвидировать райсоветы. Регионал
Василий Горбаль считает, что они себя изжили. «Одна из поправок, которая
может быть внесена уже в зале, — ликвидация райсоветов. В районах будут
действовать только райисполкомы, подчиняющиеся исполкому Киеврады», —
предлагает Горбаль.
Политологи в оценке данного шага осторожны. По их словам,
поправки выгодны, прежде всего, политической силе, которая их
инициирует. С одной стороны, хорошо, что над мэром будет контроль. С
другой стороны, трения между мэром и главой КГГА (а они практически
неизбежны) могут вызвать паралич власти в городе. Кроме того, Киев,
получается, в отличие от других городов, не будет иметь полноценного
мэра, полномочия которого урежут в пользу президентского начальника
горадминистрации.
Что касается нынешнего градоначальника, то он, похоже, уже
смирился со своей участью, пишет газета. На совещании в Кабмине, где
разбирали его деятельность, Леонид Черновецкий заявил, что примет любое
решение, которое помогло бы столице.
В кулуарах говорят, что на должность главы КГГА обсуждается
несколько кандидатур: глава Шевченковской РГА Виктор Пилипишин, народные
депутаты от ПР Василий Горбаль и Владимир Рыбак, глава фракции ПР в
Киевраде Алексей Омельяненко. В окружении Пилипишина подтвердили, что
переговоры ведутся, пишет издание. Алексей Омельяненко сказал по поводу
себя и однопартийцев, что это ему неизвестно: «Все перечисленные
кандидаты вполне реальны. Но кого выберет президент, нам неизвестно».
Правда, Владимир Рыбак уже заявил, что должность главы КГГА ему
неинтересна.
http://focus.ua